Депутаты требуют актуализировать программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры.
Стратегическое развитие городской системы ЖКХ города определено до 2035 года. Программа разработана ещё в 2019 году, актуализирована два года назад. Приоритетные направления и мероприятия в коммунальном хозяйстве тогда были сформированы на основании анализа состояния инфраструктуры, а также Генерального плана города. Однако корректировки требуются вновь.
Работоспособная система
Общее состояние централизованной системы водоснабжения города характеризуется как «работоспособная, ремонтопригодная». Но есть аварийные объекты. Так прокомментировала положение дел в этой сфере вице-мэр — председатель департамента градостроительства и архитектуры Светлана Сурмий. По её словам, количество аварий на сетях водоснабжения в прошлом году, по сравнению с 2022-м, выросло. Аналогичная ситуация складывается с системами водоотведения и теплоснабжения.
— Если у нас всё идёт по плану, но количество жалоб и аварий растёт, может быть, мы что-то делаем неправильно. Возможно, нужно собраться и посмотреть, не стоит ли внести корректировку в эти планы, — выступил с предложением депутат по избирательному округу № 30 Андрей Иголкин.
Да, работы ведутся: модернизируются старые и тянутся новые сети водоснабжения, строятся подстанции, идёт техническое перевооружение тепловой магистрали. Но пока, как считают многие липчане, результат неочевиден.
Хотя ничего странного, по мнению ресурсоснабжающих организаций, в этом нет. Первый значительный эффект от инвестиционных программ по концессионным соглашениям будет заметен только через 4–5 лет, то есть примерно в 2027–2028 годах.
Паспорт для сети
Но в городе есть сети, которые нуждаются в ремонте, но не включены в инвестпрограммы. Расположены они в Военном городке. Пока сети были в собственности Минобороны, ремонт или реконструкции там не проводились. Единственное, чем занималась обслуживающая организация, — устранением аварийных ситуаций. А в последнее время всё чаще обращалась за помощью к «РВК-Липецк», так как своими силами справиться не всегда удавалось из-за отсутствия должного финансирования и штата сотрудников.
Депутат по избирательному округу № 21 Андрей Захаров поинтересовался, на каком этапе сейчас находится процесс приёмки в муниципальную собственность сетей водоснабжения и водоотведения в Военном городке:
— Я почему задаю этот вопрос регулярно? После лета наступит осень, а после осени — зима. Вопросы жителей дома № 31а по улице Терешковой (которая является тупиковой с точки зрения системы водоотведения), домов № 14, 15, 16 и 20 Военного городка снова встанут остро. Одни будут сталкиваться с проблемой канализационных стоков, а другие — сидеть зимой без воды, как было в этом году.
По словам Светланы Сурмий, процесс паспортизации данных объектов идёт. Сначала будет принятие их в департамент, затем — передача по концессионному соглашению «РВК-Липецк». Но завершить в текущем году эту процедуру, скорее всего, не удастся. Пока в случае аварийной ситуации обслуживать сети водоснабжения и водоотведения в Военном городке будет «РВК-Липецк».
Без аварий
Направление, где в прошлом году не было зафиксировано ни одной аварии на сетях, — газоснабжение. Но и тут не всё радужно.
— Одна из проблем именно сетей газоснабжения не аварийность, а дебиторская задолженность потребителей, — рассказала Светлана Сурмий. — Из-за неё компания не может в полном объёме и своевременно выполнять запланированные в инвестпрограмме работы.
Не было аварий на сетях ливневой канализации. Что касается дальнейшего её развития, то есть разработанный план реконструкции до 2042 года. Однако средства на строительство ливнёвки в городском бюджете пока не предусмотрены. Единственный выход — это устройство дождевой канализации в составе проектов обновления существующих и строительства новых дорог. Так, например, было сделано при реконструкции дороги по улице 50 лет НЛМК. Сейчас в микрорайоне Взлётном завершаются работы по строительству дороги с устройством ливневой канализации. Появятся ливнёвки и очистные на некоторых улицах Опытной станции. Специалисты уже приступили к проектированию сетей.
Есть претензии
— Модернизация городского коммунального хозяйства проходит в рамках концессионных соглашений. Меня интересует их исполнение. Все ли идёт по утверждённому плану? Есть ли контроль со стороны администрации города? — спросил депутат по избирательному округу № 19 Николай Двугрошев.
— Что касается исполнения инвестиционной программы «РВК», департамент, который я возглавляю, отвечает за создание и актуализацию схемы водоснабжения, водоотведения. Это научно-исследовательская работа. Она проводится раз в несколько лет, иногда ежегодно и определяет приоритетные мероприятия, первостепенные задачи, — рассказала Светлана Сурмий. — Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляет департамент ЖКХ. Насколько мне известно по поводу исполнения, в 2023 году на сетях водоотведения были выполнены работы на сумму 183 млн рублей, на сетях водоснабжения — на 144 млн рублей. Это чуть меньше, чем было запланировано. На этот год общая сумма финансирования — 1,7 млрд рублей. Исполнит ли «РВК» все обязательства, посмотрим в конце года.
— В прошлом году из-за необходимости уточнения проектной и сметной документации работы на сетях водоснабжения затянулись. Был выполнен основной объём задания. Оставалось только благоустройство двух объектов, но зимой эти работы проводить невозможно. Это было сделано уже в наступившем году. Претензия с соответствующими санкциями выставлена «РВК-Липецк», — внёс ясность вице-мэр — председатель департамента ЖКХ Сергей Ходяков. — Что касается концессионного соглашения по реконструкции очистных сооружений, возникли трудности с подрядчиком. Он не выполнил работы согласно графику. Договор с ним расторгли, заключили соглашение с новой компанией. Но, скорее всего, отставание будет.
Кнут и пряник
Вопрос взаимодействия между ресурсоснабжающими организациями и структурами, которые занимаются благоустройством при раскопках, поднял депутат по избирательному округу № 6 Игорь Крутских:
— Благоустраиваем улицы, потом выкапываем сети и снова ремонтируем дороги. В микрорайоне Тракторном, например, улицу Коммунистическую отремонтировали — перекопали, Краснознамённую — то же самое. Как администрация контролирует этот процесс? Может ли воздействовать на это?
— Контроль состояния открытых раскопок на сетях водоснабжения и водоотведения — отдельная работа, которая ведётся администрацией города, — ответила Светлана Сурмий. — Воздействие на ресурсоснабжающие компании в качестве кнута — предписания и штрафы. В качестве пряника — помощь в поиске организаций, которые делают благоустройство и асфальтирование. Так как не все «ресурсники» располагают такими специалистами.
Подводя итог, первый вице-спикер горсовета Борис Понаморёв внёс в протокол сессии решение обязать администрацию города предоставить до 18 августа в горсовет дорожную карту по актуализации программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, разработать административный регламент по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями и осуществлению контроля за показателями, которые необходимо достичь в рамках её реализации.
Текст: Марина Костюк
Фото из архива «Первого номера»