Львиную долю городской казны направят на социально-культурную сферу. Главный финансовый документ на текущий год, как и положено, был утверждён депутатским корпусом в конце декабря 2024 года. Он прошёл не только двухмесячное обсуждение парламентариев, но и общественные слушания. Горожане могли внести свои предложения: на какие приоритетные направления необходимо выделить средства из городской казны.

Три главные составляющие

В результате бюджет города на этот год запланирован по доходам — 20,3 млрд рублей, по расходам — 20,8 млрд рублей. Размер дефицита составит 0,531 млрд рублей, или чуть более 8% от общего годового объёма доходов бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, что не превышает предельное значение — 10%, установленное Бюджетным кодексом.

Эти цифры не сильно отличаются от проекта прогнозного плана на прошлый, 2024 год. Но главный финансист города Татьяна Григорова сделала особый акцент на том, что первоначальные параметры бюджета, то есть его основные показатели на начало года, всегда меньше окончательных, которые будут известны по итогам года.

— Бюджет 2024 года мы начинали с 22 млрд рублей, к концу года он вырос до 29,2 млрд рублей по расходам. Это стало возможным благодаря средствам, которые мы смогли привлечь из вышестоящих бюджетов, областного и федерального, на реализацию различных программ, — сказала Татьяна Григорова на комиссии при обсуждении бюджета. — Мы также планируем успешно привлекать межбюджетные трансферты. Надеемся, что бюджет-2025 будет не меньше того объёма, с которым мы завершили прошлый год.

Национальные приоритеты

Бюджет города сбалансирован и устойчив. Он традиционно сохранил свою социальную направленность. Около 14 млрд рублей, что составляет более 70% всех расходов бюджета, будет направлено на социально-культурную сферу.

В текущем году Липецк примет участие в трёх национальных проектах. Общий объём финансирования из трёх бюджетов — федерального, регионального и муниципального — составит около 2,6 млрд рублей. Так, в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» будет выделено 1,6 млрд рублей. На эти средства планируется провести реконструкции и ремонт одиннадцати дорог и трёх мостов, комплексное развитие городского электротранспорта. Продолжат работать программы по развитию транспорта, формированию комфортной городской среды.

Модернизация школ будет проходить уже в рамках нового нацпроекта «Молодёжь и дети». В этом году планируется капитально отремонтировать и оснастить современным оборудованием пять школ. Причём в трёх из них: № 6, № 51 и № 70 — ремонтные работы начаты с опережением. Найдены подрядчики на обновление двух школ: № 4 и № 5. Старт работ здесь планируется в марте. На эти цели в бюджете предусмотрено 0,809 млрд рублей. А на оснащение детских школ искусств и театров инструментами, оборудованием и учебными материалами по национальному проекту «Семья» выделяется 0,22 млрд рублей. Именно в рамках этого нацпроекта в Липецке начнут капитальный ремонт детских садов. Кроме этого, в бюджете предусмотрены средства на создание второй школы креативных индустрий.

Выплата для участников СВО

Муниципальную выплату для участников СВО продлили на 2025 год. По предложению администрации города по 500 тысяч рублей единовременно будут выплачивать лицам из числа мобилизованных, срочников и лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в зоне СВО на год и более с 1 ноября 2024 года до 31 декабря 2025 года.

Дорожные дела

На втором месте по расходам стоит сфера транспорта и дорожного хозяйства. На её развитие в бюджете уже зарезервировано почти 3 млрд рублей, или более 10% казны города. Средства дорожного фонда — а это чуть более 1,6 млрд рублей — направят на ремонт, строительство и содержание дорог, мостов и технических средств организации дорожного движения. Так, в рамках областного проекта «Региональная и местная дорожная сеть» планируется завершить ремонт мостов на улицах Студёновской, Первомайской и Фрунзе-Плеханова. Кроме этого, будут отремонтированы автомагистрали на улицах Стаханова и Баумана и на Универсальном проезде.

Почти половину дорожного фонда направят на поддержку транспорта. Существенные ресурсы запланированы на организацию перевозок пассажиров по городским и садоводческим маршрутам. Будут продолжены работы по реконструкции трамвайных путей.

Липецк — наш общий дом

Замыкают тройку основных расходных статей ЖКХ и благоустройство. На эти цели в бюджете предусмотрено 1,4 млрд рублей, что составляет более 6%. Деньги пойдут на реконструкцию очистных сооружений, обеспечение теплом жителей города, модернизацию и реконструкцию котельных, систем теплоснабжения и электросетевых комплексов СНТ с применением энергосберегающих технологий — 82,8 млн рублей. Продолжат в городе и модернизацию сетей наружного освещения. На эти цели выделено 205 млн рублей.
В рамках программы по благоустройству города в этом году на озеленение и содержание зелёных насаждений заложено около 150 млн рублей. На эти средства будут приводить в порядок газоны, создавать цветники. В эту же графу расходов включены снос и обрезка сухих и аварийных деревьев в размере более 4,5 тысячи штук, высадка новых деревьев. На ликвидацию несанкционированных свалок выделено чуть более 40 млн рублей. На инвентаризацию и паспортизацию бесхозяйных сетей зарезервировано в бюджете 4 млн рублей, на оснащение домов пандусами — около 1,4 млн рублей.

На всё благоустройство в 2025 году Липецк пока готов потратить более полумиллиарда рублей. По программе «Формирование комфортной городской среды» будут приведены в порядок почти 30 общественных территорий. Продолжат работы программы «Мой двор» и «Ремонт двора».

Евгения Фрай, спикер горсовета:

— Мы уверены, что сможем эффективно распределить ресурсы и реализовать ключевые инициативы. Особенно важно, что горсовет рекомендовал администрации предусмотреть дополнительные средства для реализации ряда значимых проектов: от улучшения освещения на внутриквартальных проездах до строительства бассейнов. Я благодарю всех коллег за конструктивный подход к обсуждению бюджета. Совместными усилиями мы делаем наш город лучше!

Доходная часть

В бюджете есть не только статья расходов, но и доходов. Причём часть из них — это собственный доход городской казны. В основном налоговые поступления. Наибольшая часть — поступления НДФЛ. Ожидается, что город получит около 5 млрд рублей. Ещё почти миллиард должен поступить в бюджет от сбора земельного налога, почти в два раза меньше составит налог на имущество физических лиц. В этом году заработал и новый налог — туристический. Его будут платить все гости города, которые остановятся в гостиницах Липецка. Пока поступления прогнозируются небольшие — всего 33 млн рублей. Но с каждым годом, до 2029-го, ставка туристического налога будет расти, соответственно, вырастет и сумма поступлений.

Решение принято

Бюджет, представленный главным финансистом мэрии Татьяной Григоровой, депутаты приняли в двух чтениях, но внесли свои дополнительные рекомендации. В частности, парламентарии просят администрацию города с учётом возможности доходной базы бюджета предусмотреть выделение дополнительных средств на устройство сетей наружного освещения на внутриквартальных проездах 20-го микрорайона, освещение пешеходных переходов в Липецке.

Депутаты обратили внимание на необходимость установки камер наружного видеонаблюдения на территории города. Кроме этого, парламентарии считают, что в областном центре должно быть больше бассейнов.

Текст: Марина Костюк
Фото из архива «Первого номера»