Состав седьмого созыва городского парламента липчане определят на сентябрьских выборах.

Какая линейка способов голосования доступна горожанам, есть ли нововведения и как действовать при объявлении красного уровня воздушной опасности? На эти и другие вопросы ответил председатель избирательной комиссии Липецкой области Сергей Елманов.

Варианты на выбор

— Сергей Владимирович, начнём с самого важного, расскажите, как будут проходить выборы и какие формы голосования доступны липчанам?

— Избирательная комиссия Липецкой области утвердила порядок проведения сентябрьских выборов. Они будут трёхдневными, с 12 по 14 сентября включительно. Для удобства избирателей доступны все формы голосования, которые предусмотрены федеральным и региональным законами. Первая — традиционное голосование на избирательном участке по месту регистрации избирателя. Для этого необходимо прийти с 8:00 до 20:00 в помещение для голосования, получить бюллетень и поставить отметку напротив фамилии того человека, которого вы хотели бы видеть депутатом в своём округе.

К сентябрьским выборам в Липецке изготовили 377 500 бюллетеней двух видов: для комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и обычные. Тираж для КОИБ составил 268 200 экземпляров. В областном центре будут работать 129 комплексов в 25 одномандатных избирательных округах. Тираж обычных бюллетеней — 109 300 штук. Они будут применяться в 11 одномандатных избирательных округах.

— Насколько популярно сейчас в Липецке дистанционное электронное голосование (ДЭГ)?

— По данным на 1 сентября, зарегистрировано 30 096 (уточнить 1 сентября!) заявлений от жителей Липецка, желающих принять участие в выборах депутатов горсовета 12—14 сентября путём дистанционного электронного голосования.

С этой формой голосования липчане тоже уже хорошо знакомы. Впервые дистанционное электронное голосование мы применили на дополнительных выборах депутата Госдумы по одномандатному избирательному округу № 114 в 2023 году. Тогда заявления на участие в ДЭГ подали более 29 тысяч избирателей Липецкой области. А в марте 2024 года на выборах президента проголосовать дистанционно решили свыше 105 тысяч человек. Учитывая популярность и удобство такого формата голосования в регионе, Центральная избирательная комиссия России согласовала применение ДЭГ на выборах в единый день голосования и в этом году. В ЦИК России на днях сообщили, что в целом по стране перед ЕДГ-2025 для участия в ДЭГ подано более 869 тысяч заявлений, что в 1,7 раза превышает показатель на тот же период перед ЕДГ-2024.

Добавлю, что 12—14 сентября выборы разного уровня с использованием системы дистанционного электронного голосования пройдут в 24 регионах. Для контроля за работой системы дистанционного электронного голосования Центризбиркомом сформирована ТИК ДЭГ. В эту комиссию вошёл представитель нашего региона — доцент кафедры государственно-правовых дисциплин ЛГПУ, кандидат юридических наук Роман Марков. Ему и его коллегам предстоит решать широкий круг задач, связанных с проведением ДЭГ, обеспечением открытости всех процедур и формированием данных об итогах голосования.

В удалённом формате

— Напомните, как можно воспользоваться правом голоса в дистанционном формате.

— Для участия в дистанционном электронном голосовании избирателям необходимо направить заявление об участии в ДЭГ через портал «Госуслуги» до 24:00 8 сентября включительно. Прежде чем подать заявление, важно убедиться в актуальности своих персональных данных в личном кабинете портала. Если избиратель, например, поменял паспорт, данные этого паспорта необходимо обновить на портале «Госуслуги», чтобы произошло сопоставление этих данных с государственной автоматизированной системой «Выборы». В личный кабинет должно прийти уведомление «Учтено ЦИК России», значит, ваш статус участника ДЭГ подтверждён.

А потом уже в дни голосования авторизуйтесь на портале ДЭГ (vybory.gov.ru) с помощью учётной записи на портале «Госуслуги». Ознакомьтесь с техническими условиями проведения дистанционного электронного голосования. Подтвердите свою личность и получите доступ к электронному бюллетеню. Сделать свой выбор можно круглосуточно с 8:00 12 сентября до 20:00 14 сентября. Вопросы, связанные с работой сервиса ДЭГ, избиратели могут задать по номеру горячей линии: 27-63-09.

Согласно заявлению

— Если избиратель подал заявку на участие в ДЭГ, а потом передумал. Как быть?

— Если по какой-то причине передумали голосовать на портале ДЭГ, отзовите заявление в личном кабинете на портале «Госуслуги». Для этого необходимо нажать на кнопку «Отозвать заявление». Но сделать это нужно не позднее 23:59 8 сентября.

— Если по каким-либо причинам избиратель предпочитает голосовать по старинке, поставив галочку на бумажном бюллетене, но добраться самостоятельно до избирательного участка не в состоянии, как быть в такой ситуации?

— Для таких избирателей предусмотрена форма голосования на дому. Только, конечно же, нужна уважительная причина: болезнь, инвалидность. Переносной ящик для голосования и бюллетень принесут члены участковой избирательной комиссии. Чтобы проголосовать на дому, необходимо обратиться в свою УИК. Сделать это можно с 3 сентября. Заявки принимают до 14:00 14 сентября.

Гаранты чистоты

— Последнее время на избирательных участках кроме наблюдателей от партий и кандидатов есть ещё общественные наблюдатели. Для чего они нужны? Нужно ли наблюдателям проходить специальное обучение?

— Кто такой наблюдатель по своей сути? Это человек, фактически гарантирующий чистоту процедуры голосования и легитимность результатов. Естественно, он должен обладать базовыми знаниями об избирательном законодательстве. Иначе как он сможет идентифицировать нарушение? Ну и знать свои права во время работы на участке тоже. Поэтому все наблюдатели заблаговременно проходят соответствующее обучение. Корпус общественных наблюдателей готовит Общественная палата Липецкой области. Со своей стороны скажу, чем больше политических и общественных сил включится в процесс наблюдения, тем более беспристрастным и объективным оно получится.

Всевидящее око

— Общественные наблюдатели работают не только на участках, но и удалённо. Они в реальном времени с помощью камер видеонаблюдения могут отслеживать обстановку в местах, где проходит голосование. Для чего нужен такой контроль?

— В этом году расширены возможности системы видеонаблюдения. Ещё на 15 участках в Липецке установлены камеры. В результате общее количество избирательных участков, оборудованных видеонаблюдением, в Липецке — 173. Оборудование смонтировано так, чтобы в режиме нон-стоп фиксировать все моменты избирательного процесса: работу комиссий, происходящее вокруг ящиков для голосования, сейфов хранения документов и т. д. Вместе с тем приняты все меры для сохранения тайны волеизъявления избирателей и их персональных данных.

На участках, не охваченных пока системой видеонаблюдения, в дни проведения выборов будет осуществляться видеофиксация. Записывать происходящее будут, например, веб-камеры, в том числе встроенные в ноутбуки. Это также поможет обеспечить максимальную прозрачность процесса голосования и квалифицированно разобраться в любой спорной ситуации, если она возникнет.

Видеофиксация будет вестись на протяжении всех трёх дней голосования, охватывая весь процесс, а не только перемещение бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты и хранение их в ночное время. Видео записывается, и любой его фрагмент можно будет пересмотреть, если какой-то момент насторожит наблюдателя.

Не по плану

— Нештатные ситуации могут быть связаны не только с самим ходом голосования. Например, могут объявить красный уровень воздушной опасности. Как в таких случаях будут работать избирательные участки?

— Избирательные комиссии готовы к нештатным ситуациям, которые могут возникнуть при объявлении красного уровня воздушной опасности. В этот момент голосование приостанавливается. Всех находящихся на избирательном участке выводят в резервное помещение. После отмены красного уровня избирательные комиссии быстро возобновляют работу участков.

На случай аварийного отключения электроэнергии в запасе есть 236 генераторов. Разработаны алгоритмы действий при звонках о минировании. Первым делом председатель участковой избирательной комиссии сообщает информацию в экстренные службы и предпринимает меры по эвакуации. Комиссия опечатывает прорези ящиков для голосования, собирает списки избирателей, бюллетени, другую избирательную документацию и оборудование, и все покидают помещение для голосования. Голосование при нештатной ситуации может быть развёрнуто, например, в автобусе рядом с избирательным участком. Наша задача, чтобы ни случилось, помочь липчанам проголосовать и обеспечить безопасность.

Волонтёры для выборов

— Ну и последний вопрос. Есть ли какие-то избирательные новшества в этом году? Или всё осталось неизменным?

— Липецкая область в этом году в числе первых регионов вошла в пилотный проект «Волонтёры на избирательном участке». Новый сервис запущен на портале «Госуслуги». Воспользоваться им могут избиратели, которым нужна помощь в помещении для голосования. Люди с инвалидностью или травмами, пожилые, нуждающиеся в поддержке, родители с маленькими детьми получили возможность дистанционно запросить помощь волонтёра. Добровольцы, прошедшие специальную подготовку, встретят избирателя на участке, помогут сориентироваться, при необходимости присмотрят за детьми. Сервис доступен на главной странице портала «Госуслуги» и в личном кабинете избирателя. Приём заявлений уже идёт и завершится 8 сентября.

Цифры:

177 кандидатов претендуют на 36 мест в Липецкий горсовет
2 самовыдвиженца зарегистрированы кандидатами
377 500 бюллетеней изготовят для единого дня голосования в Липецке
173 избирательных участка оборудованы системой видеонаблюдения
41 год — средний возраст претендентов на депутатское кресло. Самому молодому кандидату — 21 год, 73 — самому опытному
более 85% кандидатов имеют высшее образование

Текст: Марина Костюк
Фото: Станислав Истомин