Кто содержит дома, где нет управляющих компаний, разбирались депутаты горсовета.
Количество управляющих компаний, которые отвечают за содержание многоквартирных домов в городе, растёт. Если в апреле прошлого года их было 86, то в этом году насчитывается уже 92. Речь идёт о получивших или продливших лицензии. Но есть и такие, которым Госжилинспекция в этом отказала.
Отказано
Две управляющие компании не получили лицензии из-за того, что нарушили сроки подачи обращений в ГЖИ, а у директора ещё одной оказалась непогашенная судимость. Об этом на комиссии в горсовете сообщил заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Липецкой области Сергей Музалевских.
Есть управляющие компании, которые по собственному желанию покинули рынок. Таких в Липецке было четыре: «ЖКХ «Центр», «Рассвет», «Единая», «Олимп Сервис». Лицензию УК «Манеж-Л» аннулировала Госжилинспекция по причине того, что компания не позволила ГЖИ провести проверки по решению суда.
— В настоящее время на рассмотрении в арбитражном суде Липецкой области находится также заявление об аннулировании лицензии управляющей компании «Вариант» в связи с вступившим в законную силу решением суда о банкротстве юридического лица, — добавил Сергей Музалевских.
Кто правит балом?
— Если управляющей компании не продлили или аннулировали лицензию, то кто же отвечает за содержание домов, которые были у неё на балансе? — поинтересовалась вице-спикер Светлана Бессонова.
Как бы парадоксально это ни звучало, согласно Жилищному кодексу, содержание дома остаётся за той же управляющей компанией в течение ещё полугода. За это время собственники жилья должны определиться со способом управления: либо найти новую УК, либо перейти на непосредственное управление, когда жильцы сами решают вопросы содержания и ремонта МКД.
— В Липецке 80 домов, которые управляются по статье 200 Жилищного кодекса бывшими управляющими организациями. Это обеспечивает непрерывность управления домами, чтобы они не были брошенными, — пояснил Сергей Музалевских. — Но качество работы, конечно же, оставляет желать лучшего, потому что управляющей компании фактически навязано поддержание этих домов в надлежащем состоянии. Если собственники не могут сами определить способ управления, то муниципалитет назначает временную управляющую организацию. Все данные по прекращению действия лицензии Госжилинспекция передаёт в мэрию.
Временный управитель
— Перечень домов, по которым требуется назначение управляющей компании, не статичный. Он постоянно меняется, сейчас их около 120, — пояснил и. о. председателя департамента ЖКХ Алексей Жидков. — Есть дома, где собственники самостоятельно выбирают управляющую компанию. Но в большинстве случаев мы вынуждены принимать меры по её назначению. В основном это касается экономически непривлекательных для управляющих компаний домов — небольших, одно- или двухэтажных МКД.
Руководитель департамента ЖКХ отметил, что число УК, которым город назначил многоэтажки во временное управление, увеличилось в два раза и в этом году достигло десяти.
Подстегнуть инициативу
Чтобы подстегнуть собственников в выборе способа управления домом, муниципалитет выставляет «брошенные» дома на конкурс. Если ни одна УК не соглашается взять дом на баланс, то, согласно Жилищному кодексу, размер платы за содержание и обслуживание увеличивается не менее чем на 10%.
— Когда по итогам конкурса на дом назначается управляющая компания с высоким размером платы, собственники начинают проявлять достаточную инициативу, — рассказал Алексей Жидков. — Приходят в департамент, берут образцы протоколов, принимают решение о выборе непосредственного способа управления.
Повысить привлекательность
Депутаты прекрасно понимают, что состояние домов, которые управляющие компании не хотят добровольно брать на обслуживание, оставляет желать лучшего. Поэтому был поднят вопрос, как можно повысить «привлекательность» таких МКД для УК.
— Может, стоит пробовать приводить такие дома в порядок хотя бы частично по программе капитального ремонта? — обратилась к Алексею Жидкову Светлана Бессонова.
Такой подход уже активно применяется департаментом ЖКХ. Как рассказал Алексей Жидков, ведомству совместно с ФКР удалось перенести сроки капитального ремонта более чем в 15 общежитиях, а это, как известно, дома с очень высокой степенью эксплуатационной нагрузки на инженерные сети, на места общего пользования. После проведения ремонта управляющие компании взяли их на баланс.
Однако такой подход нельзя реализовать в домах небольшой площади, где менее восьми квартир, потому что они в основной своей массе не включены в программу капремонта.
Как решить проблему малоквартирных домов, пока ни в департаменте ЖКХ, ни в Госжилинспекции не знают. Но, как заметил Алексей Жидков, согласно Жилищному кодексу, бремя содержания имущества лежит на собственниках.
Состав преступления
Вопрос о дисквалификации директоров нерадивых управляющих компаний подняла депутат по избирательному округу № 16 Вера Урываева. По её мнению, не исключены ситуации, когда руководителя УК отстранили от работы, на его место назначили заместителя, но фактическое управление продолжает бывший директор.
— Если он продолжает исполнять функции руководителя, но директором является другой человек, это образует состав уголовного преступления, — пояснил Сергей Музалевских. — В данном случае я рекомендую обратиться в полицию с соответствующим заявлением.
Минимальные требования
— Есть ли требования по лицензированию управляющих организаций? — спросил депутат по избирательному округу № 18 Игорь Подзоров. — Необходимый перечень материальных ресурсов либо активов, которыми должна обладать управляющая организация для того, чтобы получить лицензию?
— На данный момент лицензионными требованиями не предусмотрено наличие материально-технической базы, квалифицированного персонала, — рассказал Сергей Музалевских. — Но в апреле Минстрой вышел с законодательной инициативой в Государственную думу. Законопроект находится на рассмотрении, там как раз указаны минимальные требования, касающиеся квалифицированности персонала и материально-технического обеспечения. Кому-то этот перечень может показаться неисчерпывающим, но начало в этом направлении уже положено.
Реестр управляющих компаний, получивших лицензию, можно найти на портале ГИС ЖКХ.
Цифры:
80 домов в Липецке не определились со способом управления
92 лицензированные УК работают в Липецке
352 дома проверила ГЖИ с начала года и выдала 511 предостережений
Текст: Марина Костюк
Фото из архива «Первого номера»