В горсовете прошёл круглый стол по вопросам развития региональной системы видеонаблюдения
Расширить программу внедрения видеонаблюдения в Липецке — с таким предложением выступили депутаты горсовета. Эта система, по их мнению, должна служить не только интересам правоохранительных органов, но и частным интересам горожан.
Третий в России
На начало 2023 года Россия была на третьем месте по числу и приросту камер видеонаблюдения. На первом
и втором — Китай и США. За нами идут Германия и Япония — там камер примерно в три раза меньше, чем у нас. Как считают аналитики информационно-аналитического агентства Telecom Daily, к концу этого года в российских городах и районных центрах будет как минимум 23,4 млн камер видеонаблюдения.
В Липецкой области с тех пор, как в 2019 году установили первую камеру, их количество выросло в семь раз. Сегодня в регионе 10 030 камер, а к декабрю следующего года планируется увеличить их количество до 15 000. Больше всего камер в Липецке. Уже через месяц в областном центре будет работать без малого 10 тысяч — и это не считая корпоративные камеры, которые принадлежат магазинам и торговым центрам, школам и управляющим компаниям.
— В 2023 году, — рассказывает директор Липецкого филиала ПАО «Ростелеком» Константин Власов, — перед нами стоит задача подключить 3 500 камер, из которых 90% уже стоит на улицах города, а 350 будут подключены до конца года.
Когда «Ростелеком» выполнит план установки камер видеонаблюдения, намеченный на 2023 год, Липецк станет третьим регионом в России по количеству видеопотоков распознавания. В марте прошлого года Игорь Артамонов говорил, что в будущем система видеонаблюдения дополнится аналитикой на базе искусственного интеллекта.
— Мы с управлением цифрового развития региона активно прорабатываем этот вопрос, — комментирует Константин Власов. — Есть специальная программа, которая позволяет, получая видеопоток с камер, идентифицировать людей по биометрическим данным. Сейчас мы занимаемся её внедрением и, думаю, в следующем году сможем презентовать.
Кто честно жить не хочет
Притом что камеры видеонаблюдения помогают контролировать работу системы здравоохранения, сфер строительства, дорожного хозяйства и ЖКХ, главный пользователь этой системы — правоохранительные органы. Собственно говоря, под них она и строится, что, конечно, правильно.
Когда кто-то из журналистов обратил внимание на то, что камерами покрыты преимущественно новые микрорайоны и их гораздо меньше в центре города, начальник управления цифрового развития региона Станислав Корниенко сказал, что это правильно как раз с точки зрения обеспечения правопорядка.
— Мы долго спорили, как будет справедливее: начать с центра города или с новых микрорайонов, — объяснил Корниенко. — И решили начать всё-таки с новых микрорайонов, потому что там проживает больше людей. Этот подход себя оправдал — большинство преступлений, которые правоохранительные органы раскрыли в этом году, совершалось в основном в новых микрорайонах.
Злодеи не пройдут
По данным регионального УМВД, в 2021 году полицейские благодаря видеокамерам раскрыли 68% всех правонарушений. Примерно такой же показатель и в прошлом году. В этом, как рассказывает заместитель начальника УМВД по Липецку Николай Сбитнев, с помощью системы видеонаблюдения полиция раскрыла несколько серьёзных уголовных дел, в том числе 32 мошенничества с участием 14 курьеров, 611 краж в магазинах, задержала 10 человек, которые скрывались от правосудия.
Вот только несколько преступлений, раскрытых в октябре этого года благодаря системе видеонаблюдения. Липчанин воровал вещи из подвалов — от детских самокатов до бензогенератора и сварочного аппарата. Во время одного эпизода попался на «глаза» видеокамеры, и его задержали.
Ещё один подобрал оброненный кем-то кошелёк, в котором лежали 47 тысяч рублей, забрал деньги себе,
а кошелёк выбросил. Когда человек, потерявший деньги, обратился в полицию, там отсмотрели видеопотоки
с камер и нашли того, кто присвоил чужие деньги.
4 октября полиция благодаря камерам задержала гастролёров из Нижнего Новгорода, которые расклеивали на автобусных остановках листовки с рекламой наркотиков. 5 октября видеокамеры помогли поймать «маньяка в балаклаве» (лыжной маске), слухи о котором несколько дней будоражили липчан. И, наконец, в поле зрения камер — а потом в руки полиции — попал молодой парень, который поссорился со своей девушкой и с досады начал бить стёкла на автобусных остановках по проспекту Победы.
Мы тебя видим
К этому ещё нужно добавить, что камеры видеонаблюдения отбивают у многих желание нарушать закон. Это подтверждают и многочисленные научные исследования. Ещё в 2004 году учёные из Кембриджского университета и университета Массачусетса пришли к выводу, что присутствие камер снижает число преступлений на 21% по сравнению с районами, где камер нет.
В Детройте, сопоставимом по численности населения с Липецком, за пять лет благодаря камерам на 57% сократилось количество угонов автомобилей, на 49% — количество грабежей, а стрелять в бывшей автомобильной столице мира стали на 27% реже.
К слову сказать, если в США камер видеонаблюдения больше, чем в России, то в Липецке их больше, чем в Детройте.
У нас в 2022 году их было 5 600 штук, а в Детройте — всего 3 000. Что в Детройте лучше, так это то, что там все камеры оборудованы зелёными светодиодами и бросаются в глаза — это усиливает их профилактическую роль.
Ради безопасности детей
Как сказала председатель горсовета Евгения Фрай, и депутаты, и жители города видят ту большую работу, которую ведёт в Липецке управление цифрового развития региона. Но горожане хотят, чтобы камеры видеонаблюдения установили на парковках, где ночуют их машины, на детских площадках, где гуляют их дети.
Желания подобного рода — это тренд, который наблюдается сегодня во всех регионах. В частности, в городах России вырос интерес к облачному видеонаблюдению. Как говорят менеджеры маркетплейсов
и магазинов, спрос на IP-камеры, с помощью которых можно через мобильное приложение наблюдать за своими домом, машиной или детьми, по сравнению с 2022-м вырос на 20%.
В горсовет уже поступили 550 заявлений с просьбами поставить камеры на парковках и детских площадках. Для удовлетворения этих заявлений нужно дополнительно к тому плану, который намечен на будущий год, добавить установку ещё 1 690 камер.
— Мы, конечно, понимаем, что в приоритете должны быть интересы силовых структур, — считает Евгения Фрай. — Но для нас, как для депутатов, как для ретрансляторов мнения горожан, не менее важно, чтобы именно житель города был в фокусе внимания. Мы думаем, что моральное спокойствие человека так же необходимо, как и раскрытие преступлений. Наши жители должны быть уверены, что их дети, которые играют на детской площадке, находятся в безопасности, что их машины никто не тронет на парковке, что они могут спокойно возвращаться домой вечером.
— Мы у себя в компании уже обсуждали вопрос, который поставил горсовет, — говорит Константин Власов. — Система видеонаблюдения даёт возможность решать не только магистральные задачи, то есть бороться с преступностью, обеспечивать безопасность на дорогах и так далее, но и бытовые, личные проблемы горожан, те проблемы, о которых говорят депутаты. Для липчан действительно было бы неплохо в режиме онлайн присматривать за своей машиной, которая осталась на парковке, или за ребёнком, играющим на детской площадке. Эти проблемы жителей города тоже надо решать.
Расширить программу
Сейчас рядовые горожане сравнительно легко могут получить доступ к видеопотокам с камер, которые принадлежат, например, управляющим компаниям или образовательным учреждениям, но доступ к системе видеонаблюдения управления цифрового развития региона имеют в первую очередь правоохранительные органы.
— Если жителю города нужно получить архивное видеоизображение с наших потоков, — рассказывает Сергей Корниенко, — он должен обратиться в правоохранительные органы, которые могут сами предоставить видеоизображение либо перенаправят человека к нам. Я обращаю внимание на то, что без решения правоохранительных органов житель города просто так получить видео не может.
Однако на лишние 1 690 камер денег у управления цифрового развития пока нет. На сегодняшний день для системы видеонаблюдения закупают камеры по цене от 8 000 до 20 000. Установка и строительство сетей требуют ещё по 5 000 на каждую камеру. Но цены растут, и в 2024 году строительство системы обойдётся бюджету ещё дороже, чем в этом.
— Мы ещё до конца не понимаем объём строительства системы видеонаблюдения в 2024 году, — объясняет Корниенко. — Возможно, случится чудо, у нас останутся дополнительные денежные средства. Тогда мы сможем направить их на работу по заявкам жителей города. Но сейчас я ничего обещать не могу. Мы считали программу развития системы видеонаблюдения в следующем году, что называется, впритык,
и закупки камер для детских площадок и парковок в неё не закладывали.
— Я как мама и как житель города, — сказала Евгения Фрай, — очень надеюсь на то, что чудо, о котором говорит Корниенко, произойдёт.
Это, конечно, была шутка. Чтобы не полагаться на авось, депутаты по итогам круглого стола решили обратиться к областному правительству с просьбой расширить программу развития системы видеонаблюдения на 2024 год и включить в неё дополнительно установку 1 690 камер, а для этого увеличить финансирование проекта. Кроме того, по словам Евгении Фрай, депутаты вместе с управлением цифрового развития региона будут добиваться того, чтобы видеокамеры появились не только в районах города, застроенных многоэтажными домами, но и в частном секторе, и в общественных местах.
Текст: Виктор Унрау
Фото: Сергей Паршин