Крепкая семья, комфортное деторождение и радость «серебряного» возраста.

Со следующего года в России начнут работу новые национальные проекты по линии здравоохранения: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Новые технологии сбережения здоровья». Положения проектов дорабатываются, однако основные направления уже прослеживаются.

Ради продолжения рода

В новый нацпроект «Семья» войдут пять федеральных проектов, которые, по замыслу правительства, позволят, в частности, улучшить жилищные условия российских семей, стимулировать рождаемость в стране и обеспечить пожилых необходимыми услугами по уходу.

Для семей с детьми должны появиться неипотечные инструменты улучшения их жилищных условий. Кстати сказать, недавно программы льготной ипотеки были сокращены, но «Семейная ипотека» сохранена до 2030 года.

Уютная среда

Реализация проекта «Семья» предусматривает, например, строительство новых детских садов — до 2030 года в стране появится ещё примерно сто таких учреждений, в планах также ремонт около 2,5 тысячи уже существующих детсадов.

Для семей студентов планируется открыть в вузах комнаты матери и ребёнка и группы кратковременного пребывания дошкольников. Это, по замыслу правительства, позволит сделать совмещение карьеры и материнства для женщин более привлекательным.

Нацпроект предусматривает расширение и обновление сети женских консультаций, а также развитие системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами — до 2030 года она должна охватить не менее 500 тысяч россиян.

При этом учитывается, что традиционное понимание семьи сейчас корректируется — в России, как и во всём мире, растёт число домохозяйств, состоящих из одного человека. Так, их доля в РФ за последние 20 лет выросла с 22% до 32%, а в Москве — с 27% до 52%.

Не только долго, но и счастливо

Цель нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» — поддержание и сохранение здоровья представителей старшего поколения.

«К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень 80+», — говорил президент РФ Владимир Путин в послании к Федеральному Собранию в этом году. Он подчеркнул важность роста продолжительности именно здоровой и активной жизни и заверил, что будут развиваться федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом.

В этом отношении уже совершаются определённые шаги. К примеру, планируется создать гериатрический кабинет в каждом стационаре. При этом поставлена цель снизить нагрузку на врачей в гериатрических отделениях с 20 до 13 коек на одного специалиста.

В целом до 2030 года только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направят более 1 трлн рублей.

Своя фарма

Правительство планирует запустить в России отдельный нацпроект «Новые технологии сбережения здоровья» для развития индустрии производства лекарств, медтехники и медизделий. Его разработку уже анонсировала вице-премьер Татьяна Голикова.

По мнению представителей индустрии, создание нацпроекта позволит дать отрасли больший объём государственного финансирования, а также возможность планировать развитие бизнеса на более долгий срок в предсказуемых условиях.

«Сюда войдут направления по развитию производства наиболее востребованных препаратов и медизделий, работа по этому направлению развёрнута, но она должна быть расширена, — давала комментарий Татьяна Голикова. — Мы рассчитываем на то, что к 2030 году не менее чем в 10% случаев медицинская помощь должна будет оказываться с использованием новых медицинских технологий».

Целеполагание

Уже в прошлом году правительство утвердило Стратегию развития фармацевтической промышленности РФ на период до 2030 года, которая определяет основные направления государственной политики в сфере фармацевтической промышленности на ближайшие семь лет.

Базовый сценарий предполагает рост доли лекарств российского производства в общем объёме потребления с 61,8% до 66,6%. В свою очередь, для медицинских изделий существует Сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности России до 2030 года и на период до 2035 года.

Ключевые цели обеих стратегий аналогичны — обеспечить локальное производство востребованных препаратов и медицинских изделий, соответствующих потребностям национальной системы здравоохранения. Казалось бы, этого должно быть достаточно для эффективной поддержки импортозамещения силами государства.

Кстати, зависимость России от импортного фармацевтического сырья продолжает оставаться высокой и составляет примерно 80%. Большая часть импорта (76%) приходится на Индию и Китай, доля ЕС в нём относительно невелика (20%). В случае ужесточения санкций это может сказаться именно на поставках сырья: увеличится их стоимость или станут полностью недоступными для российского рынка.

Управиться с отраслью

Как отмечает глава Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев, в первую очередь развитию лекарственной отрасли могло бы помочь внедрение единого регулятора. «Сейчас за производство, регистрацию и обращение лекарств отвечают несколько ведомств, включая Минпромторг и Минздрав. Это приводит к путанице и рассогласованию государственных действий», — отмечает он.

По его словам, Россия могла бы заимствовать опыт Белоруссии, где управление фармпроизводством централизовано и находится в ведении Минздрава.

В свою очередь, нацпроект также был бы более эффективным способом управлять развитием отрасли медизделий, которая до сегодняшнего дня не имеет профильного системного документа.

Как отмечает гендиректор компании «Моторика» (первая в России компания, которая стала производить уникальные бионические протезы. — Прим. ред.) Андрей Давидюк, были бы «важны все инструменты и инициативы, включающие в себя и налоговые стимулы, и поддержку инновационной инфраструктуры, и содействие коммерциализации, и институционную и грантовую поддержку, а также импортозамещение для компенсации оттока разработчиков необходимой техники».

Всё связано

Стоит сказать, что все проекты между собой связаны видимыми «нитями», что согласуется с задачами, которые декларировал Владимир Путин на расширенном заседании Совета при президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития: «Речь идёт не о проектах отдельных ведомств, а о масштабных, взаимоувязанных программах, которые должны работать на решение общих системных задач, важных для всех граждан страны».

При подготовке материала использованы источники: kommersant.ru, government.ru, kremlin.ru
Фото из архива «Первого номера»