Как в липецких колониях работает институт пробации.
От сумы и тюрьмы, как известно, не зарекаются. А отсидев положенный срок, бывший заключённый возвращается домой. Каким он придёт — зависит от многих условий. Но государство может помочь человеку не стать жертвой тюремной среды в худших её проявлениях, а реально встать на путь исправления.
Именно для этого российская уголовно-исполнительная система взяла курс на гуманизацию условий пребывания осуждённых. Один из ключевых шагов на этом пути — институт пробации. Закон о пробации действует с 1 января 2024 года. А с 1 января 2025 года вступила в силу постпенитенциарная пробация: те, кто освободился из колоний, смогут подготовиться к возвращению в общество (пройти ресоциализацию) в специальных центрах. Как реализуют закон в липецких исправительных учреждениях, проверили члены общественного совета при УФСИН по Липецкой области.
Тюрьма на пути исправления
По мнению многих, «миндальничать с зэками» вообще не нужно — сами виноваты. Но, по статистике, более 40% освободившихся из мест заключения совершают рецидивные преступления. Причина — тюремная среда, которая формирует в человеке иные жизненные принципы, цели и мораль. Особенно она влияет на молодых: может исказить представления о добре и зле, о смысле жизни. Чем дольше отсиженный срок, тем сложнее избавиться от этого багажа. К тому же вышедшему на свободу бывает трудно найти работу: его профессиональные навыки утрачены, а над ним самим висит клеймо судимости.
Исправить ситуацию решили с помощью гуманизации системы УФСИН. Смысл процесса — улучшать условия для осуждённых и отдавать приоритет наказаниям, не связанным с лишением свободы. Например, принудительным работам или колониям-поселениям. В Липецке участок такой колонии-поселения работает при ИК-6. Учреждение рассчитано на 99 мест, сейчас там содержат 75 человек. 14 из них — женщины.
— Представительницы прекрасного пола у нас в основном осуждённые по 228-й статье (наркотики) и по 157-й (алименты), — рассказывает начальник участка колонии-поселения ИК-6 УФСИН по Липецкой области Дмитрий Пьянников. — Работают на разных предприятиях, к примеру на «Свободном соколе». Работают неплохо.
Горькое прозрение
Участок колонии-поселения — это группа зданий, огороженных забором с колючей проволокой. Ни вышек по периметру, ни контрольно-следовой полосы. Тех, кто приходит со смены, встречает дежурный. До следующего трудового дня они могут заниматься своими делами. Во дворе — спортплощадка с волейбольной сеткой, под навесом сушится бельё.
— Тут намного больше свободы, чем в колонии, телефоном можно пользоваться, — говорит Никита (имя изменено). — В свободное время читаем, телевизор смотрим, спортом занимаемся. Лекции для нас проводят соцработники, сотрудники пенсионного фонда, центра занятости. Родственники могут приезжать на свидания хоть каждый день. Гостинцы передают через ИК-6: там проверяют, чтобы не передавали ничего запрещённого.
Кстати, некоторым всё-таки удаётся нарушать запрет. За год это в среднем четыре человека. Таких ждёт ШИЗО, а потом — по решению суда — реальная ИК.
К самому Никите приходить некому: из родных у него только тётка, да и та перестала с ним общаться после того, как в аварии, которую устроил племянник, сев за руль пьяным, погиб её сын, его двоюродный брат.
— Присудили мне пять лет, — разводит руками парень. — Тут я уже год и четыре месяца.
— Жалеете о том, что произошло?
— Да мне чуть ли не каждую ночь кошмары снятся, как мы снова летим в кювет, — он опускает глаза. — Я ведь заснул за рулём. Сам остался жив, а он умер. Если бы время назад повернуть…
За детей обидно, девки
Женское отделение — в стороне от мужского. Перед членами общественного совета выстраиваются женщины разного возраста, от совсем юных до пожилых.
— Такая-то такая, статья 228! Такая-то такая, статья 158! — перекличка проходит по соответствующим правилам.
158-я — это кража. Но больше всего здесь осуждённых по статье 157 — за неуплату алиментов. Одна из них, худого телосложения, морщинистая, на вид лет 70, а то и больше, молчит: то ли вправду ничего не слышит, то ли делает вид. Её тут зовут «баб Лена». «Это она так выглядит, ей всего 56», — шепчет кто-то. Одна из женщин — с костылём, последствия ДТП, виновницей которого она стала.
— Есть ли какие-то жалобы, просьбы? — обращается к женщинам член общественного совета Галина Шальнева. — Вот тут, на стенде, наши телефоны, если что, звоните, не стесняйтесь! А вообще… ну что ж вы так со своими детьми-то? За детей обидно, девки!
Украла для себя
Я подхожу к самой молодой девушке. У неё статья 159 (мошенничество). Ирина (имя изменено) говорит, что «обманным путём украла телефон». Для себя, не для продажи. Она выпускница детского дома. Телефон потом вернула хозяину, но всё равно ей присудили шесть месяцев.
— Постой, но ведь после выпуска из интерната у вас на счетах есть деньги, разве ты не могла сама купить себе телефон?
Следует история о том, что её обманула подруга, и она осталась без средств. Советую Ирине после освобождения обратиться в НКО «Становление», эта организация помогает выпускникам детских домов.
Не ступить на скользкую дорожку
В самой ИК-6 тоже есть особое подразделение, где осуждённых готовят к освобождению. Это Центр социально-психологической реабилитации и подготовки осуждённых, или 5-й отряд. Попасть сюда может не каждый: нужно доказать, что ты серьёзно настроен исправиться. Сейчас тут 27 человек.
— Решение о переводе в центр принимает комиссия, — рассказывает старший специалист по социальной работе группы соцзащиты осуждённых ИК-6 УФСИН по Липецкой области Ольга Колобаева. — Учитывается поведение осуждённого, трудится ли он на производстве, выполняет ли нормы выработки, не имеет ли взысканий.
Для тех, кто в центре, действует программа реабилитации: подготовка к жизни на воле. Учат готовить еду, пользоваться бытовой техникой и даже банкоматом.
— С нами занимаются психологи, реабилитологи, — рассказывает 34-летний Николай Воротынцев. — Мы трудимся, недавно деревья белили. Участвуем в спортивных мероприятиях. Можно профессию получить или переквалифицироваться.
Николай попал за решётку за наркотики. Сам из Ельца, жил в Москве. У парня два высших образования: экономиста-аналитика и диплом инженера из МИФИ. Два года провёл в СИЗО, полтора года в «шестёрке». Тут с декабря, считает дни до момента, когда его могут перевести на принудительные работы.
— Я и сам сидел на игле, — вспоминает Николай. — Московские заработки, лёгкие деньги. Ломка проходила очень тяжело, вспоминать страшно. Я уже четыре года и три месяца чистый. Когда освобожусь, приложу все силы, чтобы не попасть снова на скользкую дорожку.
Правильно сделали
Члены общественного совета часто посещают колонии и тюрьмы. И они лучше многих «гражданских» понимают, как важно предупредить рецидивную преступность.
— Пробация — это очень позитивное направление гуманизации наказаний: отрыва от общества не происходит, люди работают, зарабатывают деньги, идёт стаж, что способствует исправлению, — прокомментировал председатель общественного совета при УФСИН по Липецкой области Михаил Барвинский. — Люди трудятся и внутри поселения, и на предприятиях за пределами УФСИН. Это помогает социализироваться после отбытия наказания. Те, кто этого достоин, по решению администрации могут выходные проводить дома. Связь с семьёй — сильный стимул вести себя хорошо. Хорошая идея, правильно сделали.
— Как говорится, всё новое — это хорошо забытое старое, — добавляет член общественного совета, начальник УФСИН по Липецкой области с 1997-го по 2007-й Юрий Щедрин. — В истории нашей страны уже была такая практика, когда осуждённых привлекали к труду на гражданских предприятиях. Даже на стройках НЛМК насчитывалось несколько тысяч осуждённых, их называли «химики». Поначалу в городе была паника, люди боялись разгула преступности. Но хорошо работали спецкомендатуры, был создан специальный 5-й отдел в структуре МВД, его курировал лично Юрий Чурбанов (заместитель министра внутренних дел СССР. — Прим. авт.). Так что народное хозяйство получило рабочие руки, а сами осуждённые быстро адаптировались к гражданской жизни.
Наставить на верный путь
Собственно же пробация — это помощь осуждённым уже после освобождения. Одним нужно восстановить документы или родственные связи, другим требуется юридическая и психологическая помощь, кому-то — лечение от алкоголизма и наркомании, кому-то — помощь в трудоустройстве.
— Закон о пробации начал работать с января прошлого года, — рассказала старший инспектор по особым поручениям группы исполнительной и постпенитенциарной пробации Светлана Щеглова. — В 2024-м за оказанием содействия в пробации в учреждения уголовно-исполнительной системы Липецкой области обратились 148 осуждённых. 83 из них признаны нуждающимися в пробации. Помощь они получат после освобождения, придут в постпенитенциарную пробацию. А в уголовно- исполнительные инспекции (которые работают с условно осуждёнными) в 2024 году с заявлениями обратилось больше 500 человек, в отношении 484 из них реализация программы уже прекращена: люди получили помощь, в которой нуждались. Причём пробация — дело добровольное. Это не принудительная мера, она проводится только по желанию. Форма помощи поддержки лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Помочь вернуться в общество
Между УФСИН по Липецкой области и региональным правительством заключено соглашение о реализации закона о пробации. Мероприятия по пробации включены в государственную программу обеспечения общественной безопасности населения на территории региона. На базе НКО «Анастасия» организуют центр постпенитенциарной пробации.
Эксперты отмечают: количество осуждённых по всей России сегодня упало до самых низких показателей. В Липецкой области тоже так. Взять хотя бы ИК-6: она рассчитана на 1 500 заключённых, но находятся в ней чуть больше 900. Это не случайность, а твёрдая государственная политика.
— Среди ключевых задач УФСИН — продолжить курс на гуманизацию уголовно-исполнительной системы, — подчеркнул недавно на коллегии Федеральной службы исполнения наказаний министр юстиции России Константин Чуйченко. — Это обеспечивает профилактику преступлений и правонарушений, сокращает рецидивную преступность и помогает людям вернуться в общество правопослушными гражданами.
Объективные результаты работы нового института можно будет увидеть лишь через несколько лет. Основным показателем его эффективности должно стать снижение рецидивной преступности. На сегодняшний день в Липецкой области лица, прошедшие процедуру пробации, не совершили ни одного повторного преступления.
Справка:
Пробация — один из ключевых элементов гуманизации уголовно-исполнительной системы. Это система мер, направленных на помощь в социальной адаптации лиц, отбывающих или уже отбывших уголовное наказание. Её цель — коррекция поведения освободившихся из мест лишения свободы для предотвращения повторных преступлений.
Предусмотрены различные виды пробации:
— исполнительная — применяется к находящимся в трудной жизненной ситуации осуждённым к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества;
— пенитенциарная — применяется в отношении осуждённых к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания, а также в период подготовки к освобождению;
— постпенитенциарная — применяется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
Пробация индивидуальна, для каждого разрабатывается своя программа.
Применение пробации заключается в создании условий для оказания помощи и содействия:
— в восстановлении и формировании социальных связей;
— в консультировании по социальным и правовым вопросам;
— в оказании психологической помощи;
— в получении (или восстановлении) документов;
— в трудоустройстве;
— в получении пособия по безработице;
— в получении образования (общего, среднего профессионального), прохождении профессионального обучения, повышении квалификации;
— в получении государственной социальной помощи;
— в получении пенсионного обеспечения (для лиц, имеющих право на его получение).
Текст: Марина Карасик
Фото: пресс-служба УФСИН по Липецкой области